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王國平應邀調研蕭山區融杭工作
  發布時間:2019-03-25 13:48   來源:城市怎么辦

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3月19日,原中共浙江省委常委、杭州市委書記,浙江省人民政府咨詢委員會副主任,杭州城市學研究理事會理事長,浙江省首批新型重點專業智庫浙江省城市治理研究中心主任、首席專家,浙江大學兼職教授、兼職博士生導師,中央美術學院客座教授、客座博士生導師王國平應邀赴蕭山區,專題調研蕭山融入杭州有關工作,考察了蕭山信息港小鎮、杭州市崇文世紀城實驗學校、錢江世紀城“亞運三館”,出席座談會并發表講話。中共杭州市委常委、蕭山區委書記佟桂莉,杭州城研中心黨組書記、主任江山舞,蕭山區委常委、蕭山經濟技術開發區管委會主任葉建宏,蕭山區人民政府副區長吳煒煒,以及區委辦、區委改革辦(政研室)、區發改局、區經信局、區交通局、規劃和自然資源蕭山分局、區住建局、空港經濟區、錢江世紀城、湘湖國家旅游度假區、區地鐵投資公司主要負責人陪同調研。調研后,舉行交流座談會。

佟桂莉首先感謝王理事長對蕭山發展的關心和支持,并介紹了蕭山區基本情況。她指出,1987年撤縣設市、2001年撤市設區,是蕭山發展的兩個重要節點。撤市設區以來,作為杭州城市新區,蕭山融入大杭州的步伐從慢到快、從小到大,取得了一些成績。當前的蕭山處于重大機遇疊加期、新舊動能轉換期、轉型升級攻堅期、城市化推進關鍵期,融杭一體化工作進入新階段,需要系統謀劃、持續發力、久久為功。希望王理事長繼續關心蕭山發展,為蕭山深度融杭提供指導。

王國平講話。他首先充分肯定了蕭山抓住“錢塘江時代”發展機遇,面對新形勢、新挑戰、新機遇,全力打好“一二八”組合拳取得的成效。他強調,現階段,蕭山要堅持樹立開放包容的理念,跳出蕭山看蕭山,立足全局謀發展,主動融入杭州大都市,掀起蕭山二次創業、二次攀登的新高潮;要堅持“接短板、創一流”,認清發展短板、找準比較優勢、實現彎道超車;要堅持當好全市乃至全省發展的“排頭兵”、“領頭雁”、“先行者”。重點要在十大方面下功夫、求突破。

一是牢固樹立開放、融入理念。理念決定思路,思路決定出路。蕭山區要從融入大杭州、融入“大灣區”、融入“長三角”的高度謀發展,堅持“只求所用、只求所在、不求所有”的思維謀發展,借船出海、借梯登高、借雞生蛋,強化創新驅動,提升城市能級,加快高質量發展,實現“大樹底下好乘涼”。

二是創新體制機制。要進一步理順區內蕭山經濟技術開發區、湘湖國家旅游度假區、錢江世紀城、空港經濟區等重點平臺的體制機制,增強管委會資源統籌能力,打造“最多跑一次”省市樣板,做到“辦事不出新城、資金自求平衡”,不斷提高規劃、保護、建設、管理、經營、研究水平。

三是積極聯動大江東產業集聚區。大江東是杭州大灣區、大通道、大都市區建設的主戰場。2008年,杭州市委、市政府啟動大江東新城規劃,確定由市本級、蕭山區、經濟技術開發區、高新區(濱江)“四駕馬車”合力帶動大江東新城開發,目標是落實城市東擴發展戰略,沿江開發、跨江發展,高標準建設“杭州的浦東新區”,集聚400萬人口,再造一個杭州城市、杭州工業。2014年,市委、市政府決定由大江東產業集聚區托管蕭山區5個街道后實體化獨立運行。現階段,蕭山區的工業發展面臨轉型升級、空間緊缺的困境,亟待通過積極聯動大江東產業集聚區的空間優勢,主攻工業、決戰工業、穩定工業。

四是打造杭州南向綜合交通新樞紐。按照原規劃,杭州南向鐵路及通往寧波、舟山、臺州、溫州、金華、麗水、衢州七座城市的城際鐵路交通系統都應該接入杭州南站,但由于始發終到功能缺陷,杭州南站目前不具備接入的條件,這直接影響以杭州為中心的全省城際鐵路交通網建設。經過前期調查,白鹿塘站與杭州南站之間有普速鐵路蕭浙線作為聯系通道,與杭州城站之間有普速鐵路浙贛線作為聯系通道,蕭山區要正視挑戰,抓住機遇,積極打造具有始發終到功能的杭州南向綜合交通新樞紐的條件。

五是布局機場路城市生態經濟廊道。機場快速路西接江南大道,東接蕭山國際機場,是“兩繞三縱五橫”城市快速路網的重要組成部分,對蕭山區的發展至關重要。在“路、帶、港、城”(機場路、機場路經濟帶、蕭山空港、蕭山空港新城)四位一體的建設中,要按照生產、生活、生態“三生融合”的理念,按照“大TOD”開發模式,做好空港新城(組團)、有機更新、優地優用三篇文章,實現機場快速路與周邊區域的協調發展。

六是以“POD”理念發展湘湖新城。保護好湘湖歷史上葫蘆形水面的水體格局,實現連江通湖,連通錢塘江和三江口,重塑湘湖優越山水風貌,保護江湖生態走廊,同時以“POD”理念將湘湖新城打造成為一個集“文旅創一體”的國際化新城,走出一條文化遺產保護利用、大旅游產業、文創產業(重點發展人工智能產業)發展雙贏的路子。

七是推進軌道交通建設。打好“22688”交通大會戰,推進六條軌道線路建設,構建軌道網絡為主、快速路網為輔的骨干交通網絡,踐行TOD發展理念,打造綠色、高效、集約的軌道城區。

八是實施慶春路過江隧道蕭山出口周邊綜合開發利用。慶春路過江隧道北接杭州慶春東路,南連蕭山市心北路,溝通錢江新城與錢江世紀城。要圍繞錢江世紀城打造“未來杭州城市中央商務區(CBD)”的目標,堅持“優地優用”,統籌做好蕭山出口周邊土地綜合開發利用,確保“黃金寶地”發揮“黃金效益”。

九是擺脫傳統工業路徑依賴。一方面要保持傳統工業的優勢,積極爭取市委市政府支持蕭山打造制造業高質量發展的示范區,在政策、資源上向蕭山傾斜;另一方面要堅定不移地用數字技術賦能和改造提升傳統制造業,用數字化驅動傳統制造業的高質量發展,為企業轉型升級提供新動能,以更加積極主動的姿態發展數字經濟,堅持以“一體兩翼”(人工智能+虛擬現實、物聯網)為重點,推動物聯網進家庭,打造智慧經濟2.0。

十是緊緊抓住城市化的戰略機遇。新世紀初期,蕭山抓住了工業化的戰略機遇,GDP連續十多年領跑全市,工業化成為推動蕭山經濟社會發展的核心引擎。現階段,面臨“前有標兵、后有追兵”,蕭山的先發優勢有所弱化,舊動能乏力而新動能尚未形成。要緊緊抓住城市化的戰略機遇,堅定不移抓好“環境立市”,進而以城市發展方式轉變帶動經濟發展方式轉變,實現高質量發展。

座談會上,還就蕭山地鐵規劃涉及的快線網架構、快線網方案、普線網方案、遠景網方案、車場用地等工作進行了交流。

  作者:  編輯:陳俊男
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