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我國健康產業的喜與憂
  發布時間:2019-04-22 10:31   來源:城市怎么辦

4月13日,由杭州國際城市學研究中心(浙江省城市治理研究中心)、杭州市衛生健康委員會、浙江大學公共衛生學院主辦的“大健康產業杭州論壇?2019”在杭州城研中心召開。中國工程院資深院士巴德年以“我國健康產業的喜與憂”為題發表主旨演講,暢談他眼中的健康事業與健康產業。

健康需求是大健康產業發展最強有力的牽引車和助推器

黨中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》,提出把健康放在優先發展的戰略地位,把健康產業打造成為國民經濟支柱性產業,對發展健康產業提出了新的要求,到2020年,健康服務業總規模超8萬億,到2030年達16萬億。各個省市也紛紛圍繞健康產業發展制定出臺相關發展規劃,如《浙江省健康產業發展規劃(2015-2020年)》提出到2020年使健康產業成為支撐浙江經濟社會發展的重要支柱產業,健康產業總規模突破10000億元,其中健康服務業規模達到6000億元;《海南省健康產業發展規劃(2019-2025年)》提出要建設世界領先的智慧健康生態島、健康產業強省和全球重要的健康旅游目的地,努力把健康產業培育成為海南經濟轉型升級的核心引擎等等。健康產業的發展迎來了前所未有的機遇,也擁有著最光明的前景,因為健康是人們最樸實最熱烈的追求,健康中國是黨和國家的優先發展戰略,要做健康民族的中華民族擁有世界上最多的人口,健康需求將成為中國健康產業最強有力的牽引車和助推器。

大力整治健康產業亂象

健康產業發展存在光明前景的同時,也出現了許多問題,從神功元氣袋、三株口服液、中華鱉精、張悟本綠豆湯等等,到××藥酒、權健事件、華林酸堿平等都對健康產業的健康發展帶來了惡劣的影響。巴老還舉例,浙江的“1-6-100”事件,也就是宣稱“打1針,6萬元,保證能活到100歲不生病”。為什么會出現這些問題?巴老認為,科學知識的缺乏、虛假的宣傳、媒體的助推、領導與“專家”的站臺、個別地方政府與貪官的庇護以及學術與政治標簽的點綴等等助漲了健康產業的不良風氣。巴老認為健康產業要擺脫亂象,需要社會各方面的努力,需要進一步凈化學術環境、凈化政治環境、凈化媒體宣傳環境,讓健康產業的發展能夠有正確的方向和道路,不要讓“魚鱉蝦蟹”之類的行業亂象干擾、破壞、危害人的健康。他告誡廣大健康領域的從業者,無論企業大小,必須高度警惕,切忌貪婪、切忌違法、更要時刻謹記“生命至高無上”。

健康產業發展“保放管”三策并舉

發展健康產業,必須堅持健康事業與健康產業的協調健康發展,堅持醫藥衛生事業和產業供給側的深化改革,既要給人民提供靠得住的健康保障,又能滿足不同階層需求提供便利的健康服務。

巴老主張,健康產業發展的基本對策應從三個方面著手:一是該保的真正保住。“真正保住”,就是要能讓老百姓放心;“該保的”,主要是是保基本、保基層、保公平、保老百姓在醫療健康保障上可及。保障健康是各級政府的責任,要改變“低水平、廣覆蓋”的思路,強調“保基本、廣覆蓋”的理念,要調整“政府主導”理念,強調“政府負責”理念,政府負責構建健康保障體系,構筑或完善全民健康管理體系。巴老呼吁,應該制定出臺中華人民共和國國民健康保障法,建立與完善全民醫保制度,堅持“保基本、保基層”,實施基本醫療免費。二是該放的徹底放開。要按照社會主義市場經濟規律的要求發展健康產業,不斷滿足不同階層的人民群眾的多層次、多樣化的健康服務需求,提升全民健康素質。三是該管的嚴格管好。各級政府相關部門要切實履行職責,建立章法,以一絲不茍的精神嚴格管理,該管的事一定要管好、管到位。

巴老強調,只有堅持該保的真正保住,該管的嚴格管好,該放的才能徹底放開,健康事業與健康產業才能協調健康發展。要堅持走中國特色的健康產業發展道路,一要積極推進知識創新,倡導中國學說、中國理論,解決科學問題;二要積極探索技術創新,倡導中國技術、中國產品(品牌)、中國市場份額,解決技術難題;三要積極發揮中國優勢,倡導中國標準、中國模式、中國認可,施加中國影響力。

“健康中國2030”將引領新一輪健康產業發展

從“健康中國2020”,到健康中國“十三五”,直到“健康中國2030”,巴德年院士參與了三個版本的工作。對“健康中國2030”的所有指標能否實現,巴老滿懷信心。巴老介紹,根據2018年5月國際權威醫學期刊《Lancet》雜志(即《柳葉刀》)發布的全球醫療可及性和醫療質量(HAQ)排名,在全球195個國家和地區中,我國HAQ排名從2015年的全球第60位上升到了2016年的第48位,一年間上升了12位,是中等SDI(社會人口學指數)國家中進步最大的國家之一,說明我國醫療質量正在不斷飛速發展。巴老指出,相比歐美國家,中國在醫療服務價格較低的情況下,醫療質量能夠取得如此進步,離不開醫療衛生戰線廣大從業者的奮戰和奉獻。同時,高水平醫學論文數量突飛猛進、最新藥品層出不窮、臨床研究進步顯著……中國醫療事業已經實現長足發展。隨著科學技術的進步,未來大數據、云計算、人工智能、人造生命、3D打印等將在推進我國醫療衛生事業的發展中發揮重大作用,醫療領域的技術創新將助推新興健康產業、醫藥產業的發展。

(本文根據2019年4月13日在“大健康產業杭州論壇?2019”上的主旨報告錄音整理,部分圖片均來自網絡)

供稿:馬智慧、崔琳琳

  作者:  編輯:陳俊男
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